核心内容：根据《合同法》对委托合同的规定，受托人应依照委托人的指示和要求处理委托事务。受托人在处理委托人委托的事务过程中，应当按照委托人的指示的范围进行活动。

　　只有按委托人的指示和要求，从事委托活动，委托人才会承认受托人处理委托事务而产生的行为后果。因此，受托人必须在委托人授权范围内进行活动。非经委托人指示的，受托人不得擅自改变委托事务，更不得将其办理委托事务所产生的结果据为己有。

　　委托合同是代理的一种根据，委托合同所调整的法律关系适用关于代理的一般规范。但是委托合同与代理合同并不完全一致。委托合同所调整的只是委托人和受托人之间的相互关系，而不是他们与第三人之间的关系。

　　在代理委托授权手续不完备的情形下，纠纷怎么办

　　在这种情形下，有关法律规定，合同签订人用委托单位的合同专用章或者加盖公章的空白合同书的，应视为委托单位授予合同签订人以代理权。委托单位对合同签订人签订的合同应当承担责任。合同签订人持有委托单位出具的介绍信签订合同，应视为委托单位授予代理权，合同签订人未持有委托单位出具的任何授权委托证签订合同的，如果委托单位未予盖章，合同不能成立，签订合同人要承担相关的一切责任；如果委托单位已经开始履行合同义务，则视为委托人行使了默示的追认权，合同签订人的行为得到了委托人的追认，合同有效。